_公积金

公积金，通常是指住房公积金，有时也指[1]  公司公积金。住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

自2017年7月1日起，住房公积金异地转移接续业务已全部可以通过“全国住房公积金异地转移接续平台，”办理。逐步实现实现“账随人走、钱随账走”。同时，大力推进异地贷款服务，满足缴存职工跨地区购买住房的资金使用需求。

2016年2月18日，根据央行、住房城乡建设部、财政部《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，2月21日起，职工住房公积金账户存款利率由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。[2]

公司公积金

公司公积金又称公司的储备金，是指公司为增强自身财产能力，扩大生产经营和预防意外亏损，依法从公司利润中提取的一种款项，不作为股利分配的部分所得或收益。主要用于：弥补公司亏损、扩大公司生产经营、转增公司资本。

公司的公积金来源有以下几项：一是股票溢价发行时，超过股票面值的溢价部分列入公司的资本公积金；二是依据我国《公司法》的规定，每年从税后利润中按比例提存部分法定公积金；三是股东大会决议后提取的任意公积金；四是公司经过若干年经营以后资产重估增值部分；五是公司从外部取得的赠与资产，如从政府部门、国外部门及其他公司等处得到的赠与资产。

依我国《公司法》有关法规的规定，公司公积金的作用主要有：

1．弥补亏损。当公司出现亏损时，必须设法弥补，否则即违背了资本维持原则。盈余公积金和资本公积金都可用于弥补亏损。

2．扩大公司生产经营。在不增加资本的情况下，用历年所提取的公积金来扩大公司的生产经营，无疑是一条方便而又快捷的重要途径。

3．增加资本。公司可在需要时将公积金转增股本。

4．特殊情况下可用于分配股利。一般来说，公司当年无利润时，不得分配股利。但公司为维护股票信誉，在已用盈余公积金弥补亏损后，经股东会特别决议，可按不超过股票面值6%的比率用盈余公积金分配股利，但分配股利后，公司法定盈余公积金不得低于注册资本的25%。

廉政公积金

廉政公积金制度与现行的住房公积金制度相似，是指在一定的时期内，由公务员个人与政府财政按一定比例共同缴纳存入个人账户，如个人没有发生违纪情况，即可按一定比例定期予以返还，直至退休；如个人发生违纪违法情况，则要按一定比例扣除账户资金并上缴国库。

从理论逻辑来看，廉政公积金制度体现一种经济治腐防腐的思维，相较于以前的道德说教，无疑具有积极意义，为治理腐败，迈出了重要一步。廉政公积金制度设计的积极意义在于逻辑上没有回避对公职人员人性的认识，而是正视利益的正义性；也不再沉溺于意识形态和不切实际的虚构与想象，而是基于现实中真实的人性——自利性。廉政公积金制度旨在根据公职人员廉洁从政状况，以廉政公积金的兑现或剥夺机制，形成针对公职人员的利益激励，也相应地形成针对他们的利益约束，从而有效抑制和减少公职人员的腐败动机，增加其廉洁行为的收益，促进公职人员养成自律精神，强化公职人员廉洁从政的心理基础，有利于在公职人员中培育起一种廉洁政治文化，从而为预防和遏制腐败提供了支撑与保障。这对于预防和遏制腐败，促进党风廉政建设，意义十分重大。

廉政公积金制度优越性的反面，是一个不小的“缺陷”：首先是廉政公积金制度需要一个科学的公务员绩效考评、廉政监督体系，而这些在没有完全建立，惟恐公务员既拿灰色收入又获廉政公积金的担忧不无道理；其次是各地经济发展不平衡，生活水平有很大的差距，廉政公积金的标准也理应不同，如何能够让设立的廉政公积金产生有效的激励作用？其三是有没有一个有效的监察机关来保证这么一大笔钱一定能养出个“廉”字来，会不会造成公务员们一手拿着廉政金，一手继续腐败？廉政公积金制度的出台，亟待相关配套制度的跟上。

常见问题

1．什么是住房公积金?

答：是指本市行政区域内的所有国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

2．“缴存职工”指的是什么？

答：“缴存职工”是指与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员：

（1）与单位依法订立劳动合同并领取工资的人员；

（2）离岗学习、伤、产假等原因暂未工作，但是仍保留工作岗位并由单位支付工资的人员；

（3）经劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗人员。

3．缴存住房公积金的职工有没有户口限制？

答：只要是与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员，户口在农村、城市或外地的不影响住房公积金缴存。

4．住房公积金管理中心的职责有哪些？

答 ：（1）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（2）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（3）负责住房公积金的核算；

（4）审批住房公积金的提取、使用；

（5）负责住房公积金的保值和归还；

（6）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（7）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

5．缴存的住房公积金归谁？

答：职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

6．怎样办理单位住房公积金的登记开户？

答：办理单位住房公积金缴存登记时，单位经办人到住房公积金管理中心指定网点领取相关表格并办理住房公积金缴存登记，开设单位和职工个人住房公积金账户，同时提供：（1）住房公积金开户登记表（加盖公章和财务章）；（2）住房公积金缴存基数表（加盖财务章）；（3）在职职工工资发放名册（验原件留复印件一份并加盖财务章）；（4）法人身份证（行政事业单位带单位法人证书）复印件一份；（5）营业执照（行政事业单位带机构成立文件）和机构代码证，验原件留复印件一份（加盖公章）；（6）经办人身份证复印件一份。

7．单位为职工缴存的住房公积金怎样列支？

答：（1）机关在预算中列支；（2）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；（3）企业在成本中列出。

8．新设立单位怎么办理住房公积金缴存登记？

答：新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。[3]

9．个人住房公积金账户设立有何规定？有何作用？

答：按住房公积金管理条例规定，在一个住房公积金管理中心，每位职工只能开设一个住房公积金账户，如果有两个或两个以上住房公积金账户的必须进行合并；住房公积金账户记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。

10．单位怎样管理职工的住房公积金账户？

答：单位应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，并定期与住房公积金办事机构对账。

11．单位新录用和新调入职工怎么办理住房公积金手续？

答：单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

12．单位与职工解除劳动关系怎么办理住房公积金手续？

答：单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

13．职工名字或身份证号码发生变更或有误怎么办？

答：住房公积金账户上的职工名字或身份证号码与本人的身份证信息不一致，单位或职工本人持职工身份证、单位证明（加盖单位公章）或公安部门证明到住房公积金缴存网点办理更正手续。

14．单位名称、单位地址发生变更怎么办？

答：单位名称、单位地址发生变更的，原单位应自变更之日起三十日内，持变更文件及单位出具的变更申请到住房公积金缴存网点办理变更登记。

15．怎么办理住房公积金缴存？

答：住房公积金缴存是采取单位按月汇缴的方式进行的。缴存单位代扣代缴职工个人的住房公积金，连同单位应缴的部分，需在发放工资之日起5日内，到住房公积金管理中心委托银行办理汇缴业务。单位首次和以后各月汇缴住房公积金时，均填写“住房公积金汇补缴书”、转账支票或现金缴款单，其他表格均为附件，应根据情况分别填写。

16．什么是住房公积金联名卡？

答：住房公积金联名卡，是一种具有住房公积金缴存凭证、账户查询和银行借记卡多种功能的银行卡。

17．职工住房公积金缴存基数怎样确定？

答：职工住房公积金缴存基数是职工本人上一年度月平均工资。缴存基数每年核定一次。

18．每年什么时间调整住房公积金缴存基数？

答：缴存单位在职职工工资变动的情况下，一般是在每年七月份对职工住房公积金进行一次缴存调整。住房公积金的汇缴年度为当年7月1日至次年6月30日。[3] 

19．每年住房公积金缴存基数有没有限制？

答：按照月缴存基数原则上不超过统计部门公布的上一年度职工月平均工资的三倍，最低不得低于上一年度劳动部门规定的月最低工资标准。

20．是否可以缓缴住房公积金？

答：对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。

21．职工和单位住房公积金缴存比例是否有限制？

答：职工和单位住房公积金缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的百分之五，最高不能超过上一年度月平均工资的百分之十二。

22．职工月平均工资怎样计算？

答：职工月工资按国家统计部门规定列入工资总额的项目计算。职工月平均工资是职工年工资总额除以12个月。

23．工资总额组成包括哪几项？

答：按国家规定的职工工资，有以下六个部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付工资。

24．职工月缴存额怎么计算？

答：职工月缴存额为月缴存基数乘以单位缴存比例与月缴存基数乘以职工个人缴存比例之和。（按元计算，职工个人缴存的住房公积金由所在单位每月从其工资中代扣代缴）

25．新参加工作或新调入的职工怎样计算月缴存额？

答：新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

26．什么情况下单位可申请降低缴存比例或缓缴住房公积金？

答：单位缴存住房公积金确有困难，有下列情况之一：

（1）处于停产半停产状态的；

（2）发生严重亏损的；

（3）经依法批准缓缴养老和失业保险金的；

（4）住房公积金管理委员会规定的其他情形。[4]

27．职工离开原单位，住房公积金账户该怎么办？

单位应为该职工办理住房公积金账户封存，可封存在原单位或本市住房公积金管理中心封存户内；有新接收单位的，应为职工办理转移手续。

28．忘记住房公积金存折密码怎么办？

可以到相关银行公积金承办网点办理密码挂失手续。需携带本人身份证原件及复印件、《住房公积金专用折》、《中国XX银行XX省分行个人住房公积金与住房补贴业务挂失申请书》，到任何一个相关银行公积金承办网点办理挂失。

29．住房公积金账户的初始密码是多少？

持有《住房公积金专用折》的，住房公积金账户的初始密码是“888888”或住房公积金账号的最后六位数字；持有公积金联名卡的，住房公积金账户的初始密码和公积金联名卡内的个人储蓄账户的初始密码是一样的，在相关银行发出的密码信封内，由电脑随机生成。